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Voici une synthèse de l’étude intitulée « Les stratégies économiques des organismes de formation par apprentissage (OFA) face à la libéralisation régulée de l’apprentissage ». Ce document explore l’impact des réformes de l’apprentissage en France, particulièrement celle de 2018, sur les modèles économiques des OFA.

Contexte et enjeux

La réforme de 2018 a profondément transformé le financement et la gouvernance de l’apprentissage. Ce système, autrefois piloté par les régions, est désormais fondé sur le « coût contrat », ce qui a engendré une dynamique de libéralisation. Les OFA doivent désormais adopter des approches économiques, optimiser leurs ressources et investir stratégiquement pour faire face à la hausse globale des charges. Ces changements s’accompagnent de nouveaux défis, notamment en termes de pérennité financière, d’accès équitable à l’apprentissage et de maintien de la qualité des services.

Hausse des charges : des disparités marquées

Depuis la réforme, une augmentation notable des dépenses est observée :

1. Charges pédagogiques : L’augmentation des effectifs d’apprentis a entraîné des hausses salariales pour les formateurs et accru les dépenses liées à l’équipement et aux infrastructures. Ces investissements sont inégalement répartis selon les secteurs, les métiers de la pratique (bâtiment, sidérurgie) étant plus touchés que les formations tertiaires.
2. Frais d’accompagnement : La diversification des profils des apprentis (handicap, mobilité internationale, publics migrants) nécessite un soutien accru, engendrant des coûts supplémentaires en personnel spécialisé ou en accompagnement externalisé.
3. Fonctions supports et communication : La transformation des process financiers et administratifs a généré des coûts initiaux qui tendent à se stabiliser. Cependant, les dépenses en communication augmentent, notamment pour les OFA confrontés à une forte concurrence ou œuvrant dans des secteurs en tension.

Stratégies d’optimisation des coûts

Les OFA adoptent différentes approches pour gérer cette hausse des charges :

• Économies d’échelle : L’augmentation des effectifs permet de réduire le coût unitaire par apprenti. Toutefois, cela nécessite de maintenir un équilibre entre croissance et qualité pédagogique.
• Diversification et mutualisation : Certains OFA élargissent leur offre de formation pour rentabiliser leurs infrastructures existantes. D’autres collaborent ponctuellement (partage de matériel ou coordination des sessions), bien que ces pratiques restent limitées.
• Rationalisation interne : Des ajustements organisationnels, comme la réforme des procédures administratives ou l’externalisation de certaines fonctions, permettent de réduire les coûts.

Ces stratégies, bien que nécessaires, posent des questions éthiques, notamment en termes de sélectivité accrue et de risque d’inégalités dans l’accès à l’apprentissage.

Investissements et inquiétudes financières

Les OFA investissent principalement dans :

• La modernisation des équipements et infrastructures.
• Le développement de solutions numériques et innovantes, telles que la réalité virtuelle.
• Des actions ciblées pour promouvoir l’égalité des chances et répondre aux attentes des entreprises.

Malgré une amélioration générale de leur capacité d’investissement grâce à l’augmentation des fonds propres et aux subventions publiques, certains OFA redoutent une contraction des financements publics. Cela pourrait compromettre leurs investissements, voire entraîner des fermetures de sessions déficitaires essentielles pour la diversité de l’offre.

Conclusion

Cette étude met en lumière les tensions auxquelles font face les OFA dans un contexte de transformation rapide et complexe. Bien que les stratégies adoptées leur permettent de s’adapter, elles soulèvent des enjeux liés à l’équité, à la qualité et à la pérennité du système. Une régulation équilibrée et un soutien financier adapté apparaissent essentiels pour garantir l’accessibilité et l’efficacité de l’apprentissage en France.

Sources : https://apprentissage-formation.com/public/Rapport_Modele-economique-des-OFA_-2024.pdf

https://apprentissage-formation.com/public/Note-detudes_N_11_Modeles-economiques-OFA.pdf